再来两个？
乾皇眼中精光一闪，身子微微前倾，顿时也来了兴趣：“哦？你且细说。”
“其一，可设东厂，由陛下亲信宦官统领，直属于陛下内宫。”楼霖缓缓道：“东厂职权侧重宫内监察与锦衣卫核查。宫内宗室、宦官、宫女的言行由其全权监管，杜绝内宫与外臣勾结。
同时，东厂可同步调阅锦衣卫的办案卷宗，对锦衣卫经手的官员弹劾、罪证核查等事进行二次复核，凡锦衣卫拿人、定罪，需东厂附署方可执行，无东厂印信，锦衣卫不得擅自处置五品以上官员。”
见乾皇在认真听自已说话，楼霖顿了顿也继续补充道：“宦官无子嗣、无宗族根基，荣辱全系于陛下一身，忠诚度远胜外臣，由他们统领东厂，既能替陛下牢牢盯着内宫，又能成为制衡锦衣卫的第一道枷锁。且东厂只掌监察复核之权，无直接抓捕审讯之权，需依赖锦衣卫执行，二者互为依存又互相牵制。”
乾皇捻须点头，又问：“那其二呢？”
楼霖也接着答道：“东厂侧重内宫与卷宗复核，还需一机构掌‘外巡与特案’，此为西厂。”他解释道：“西厂可选拔陛下亲信武官统领，人员从禁军精锐中抽调，不与锦衣卫的市井眼线、百官密探重叠。其职权有三：一是巡查地方，监察锦衣卫派驻各地的分舵，防止地方锦衣卫与豪强、藩镇勾结。二是专办‘钦定特案’，凡涉及皇室宗亲、藩王、边关将领的案件，由西厂直接承办，锦衣卫、东厂均不得插手，避免任一机构垄断核心要案；三是掌‘密报直递’之权，地方民情、边关异动，西厂可绕开锦衣卫与东厂，直接向陛下呈递密报，形成情报互验。”
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